相比上世紀(jì)70年代前的“凱恩斯主義”和80年代的“里根經(jīng)濟(jì)學(xué)”，此番美國的“再工業(yè)化”，除促進(jìn)就業(yè)外，絕非傳統(tǒng)意義上的制造業(yè)回歸，而更像是催生一種新的消費(fèi)方式，完成產(chǎn)業(yè)晉級(jí)。

　　

　　二戰(zhàn)完畢后，全球分工體系和貿(mào)易格局發(fā)作深入革新：以美國為代表的興旺經(jīng)濟(jì)體逐步向價(jià)值鏈的市場、研發(fā)兩端延伸，而把低附加值、處于中間環(huán)節(jié)的制造業(yè)導(dǎo)出。

　　

　　20世紀(jì)80年代以來，隨著美國經(jīng)濟(jì)從制造業(yè)向?qū)W問產(chǎn)權(quán)和效勞業(yè)轉(zhuǎn)移，其制造業(yè)開端閱歷趨向性萎縮。20世紀(jì)50年代初，美國制造業(yè)增加值占世界總和的近40%，到2002年這一比例降至30%，2012年更是跌至17.4%。2010年，中國取代美國成為制造業(yè)大國。

　　

　　非理性消費(fèi)透支，金融監(jiān)管不力，失誤的貨幣政策引發(fā)了2008年的全球金融危機(jī)——以美國房市泡沫幻滅為起點(diǎn)，疾速由次貸危機(jī)演化為全球性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。危機(jī)在沖擊美國經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，暴顯露其經(jīng)濟(jì)開展的嚴(yán)重弊端：過度金融創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)“空心化”、債務(wù)驅(qū)動(dòng)型增長、貿(mào)易財(cái)政雙赤字。

　　

　　慘痛的經(jīng)驗(yàn)使美國經(jīng)濟(jì)開端追求轉(zhuǎn)型，從過度依賴金融和虛擬經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。為此，奧巴馬政府一改自在市場理論，積極主動(dòng)干預(yù)，施行了一系列力度絕后的十分規(guī)財(cái)政政策和貨幣政策，配合醫(yī)療、金融體系變革，能源氣候政策調(diào)整等舉措，把重振制造業(yè)，降低失業(yè)率作為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的打破口，明白提出“再工業(yè)化，制造業(yè)回流，五年出口倍增，降低失業(yè)率”等目的；以出口驅(qū)動(dòng)取代消費(fèi)驅(qū)動(dòng)，經(jīng)過財(cái)政支持，貿(mào)易維護(hù)等手腕重塑制造業(yè)，特別是高端實(shí)體制造業(yè)。

　　

　　以2010年的“出口倍增方案”(五年內(nèi)出口翻一番)為代表，“增加投資，拉動(dòng)就業(yè)，推進(jìn)制造業(yè)復(fù)蘇”成為這一時(shí)期美國經(jīng)濟(jì)的重中之重。

　　

　　制造業(yè)回歸又可表述為“再工業(yè)化戰(zhàn)略”，旨在重塑實(shí)體制造經(jīng)濟(jì)，這是對(duì)之前“資本市場為主題的虛擬經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)，以至重要制造業(yè)日趨“空心化”的矯正。美國總統(tǒng)科技參謀委員會(huì)稱，三大緣由促使美國必需重振先進(jìn)制造業(yè)的指導(dǎo)位置：發(fā)明高質(zhì)量的國內(nèi)就業(yè)時(shí)機(jī)、會(huì)聚綜合創(chuàng)新的協(xié)同效應(yīng)、確保技術(shù)范疇的國度平安。

　　

　　奧巴馬提出將來20年打造美國高端制造業(yè)，重塑全球?qū)崢I(yè)格局。美國《先進(jìn)制造業(yè)國度戰(zhàn)略方案》更是力爭在各國新一輪先進(jìn)制造業(yè)競爭中獲得優(yōu)勢(shì)位置，其中心是統(tǒng)領(lǐng)高端制造業(yè)。有專家以為，美國正在藉第三次工業(yè)反動(dòng)大潮完成制造業(yè)的強(qiáng)勢(shì)回歸，并以此重構(gòu)全球分工體系。

　　

　　奧巴馬在2012年國情咨文中五次提到中國，明白表示“我們不會(huì)將風(fēng)能、太陽能或電池產(chǎn)業(yè)拱手讓給中國或德國”。同時(shí)大企業(yè)開端從國外回歸：英特爾正斥資數(shù)億美圓在亞利桑那州的沙漠中建立電腦芯片制造中心；福特投資數(shù)十億在美國建廠。

　　

　　需求指出，在此之前美國的所謂“去工業(yè)化”，只是在制造業(yè)產(chǎn)業(yè)晉級(jí)中，由勞動(dòng)力本錢等緣由產(chǎn)生的遷移，是經(jīng)濟(jì)開展的自然結(jié)果。當(dāng)然，外界熱論的美國制造業(yè)衰落難免片面。

　　

　　事實(shí)上，以蘋果、波音等為代表的大批美國企業(yè)正牢牢處在產(chǎn)品發(fā)明和品牌設(shè)計(jì)的金字塔頂端。從比擬優(yōu)勢(shì)看，“美國制造”突出的中心競爭力是產(chǎn)品的科技與創(chuàng)新。如美國國會(huì)研討所的報(bào)告指出，美國制造業(yè)研發(fā)主要集中在高科技范疇，在制藥、電子設(shè)備等高端行業(yè)的優(yōu)勢(shì)不只遠(yuǎn)超中國等后發(fā)制造業(yè)大國，以至也搶先其他興旺的傳統(tǒng)制造業(yè)強(qiáng)國。這成為“美國制造業(yè)”再次雄起的堅(jiān)實(shí)支撐。

　　

　　相比上世紀(jì)70年代前的“凱恩斯主義”和80年代的“里根經(jīng)濟(jì)學(xué)”，此番美國的“再工業(yè)化”，除促進(jìn)就業(yè)外，絕非傳統(tǒng)意義上的制造業(yè)回歸，而更像是催生一種新的消費(fèi)方式，完成產(chǎn)業(yè)晉級(jí)。

　　

　　此外，有一個(gè)現(xiàn)象似乎不容無視：傳統(tǒng)制造業(yè)中的傳統(tǒng)技術(shù)紅利已開發(fā)殆盡。舉例來說，在現(xiàn)代配備制造業(yè)中，機(jī)床的控制精度曾經(jīng)到達(dá)10的負(fù)六次方秒，這是一種接近物理極限的數(shù)值。技術(shù)紅利的開發(fā)空間越來越小，這一趨向正倒逼技術(shù)換代和產(chǎn)業(yè)晉級(jí)。

　　

　　與此對(duì)應(yīng)，智能技術(shù)作為近年涌現(xiàn)出的高新科技，在引領(lǐng)制造業(yè)革新的同時(shí)，也被美國視為“再工業(yè)化”的重要依托。信息技術(shù)、生物納米技術(shù)，先進(jìn)復(fù)合資料、金屬加工、生物制造、清潔能源等亮點(diǎn)日益為美國經(jīng)濟(jì)所倚重，在世界范圍內(nèi)培育新的經(jīng)濟(jì)增長制高點(diǎn)成為重頭戲。近些年，以機(jī)器人、3D打印為代表的數(shù)字化制造，分離頁巖油氣反動(dòng)帶來的能源本錢降落，使美國制造業(yè)開端構(gòu)造性復(fù)蘇，并逐步成為美國經(jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)力。

　　

　　先進(jìn)的工業(yè)制造在國度創(chuàng)新體系中具有戰(zhàn)略性的根底位置。閱歷了數(shù)年政策調(diào)整和恢復(fù)，2013年美國經(jīng)濟(jì)迎來了轉(zhuǎn)機(jī)——房地產(chǎn)市場企穩(wěn)上升，勞動(dòng)就業(yè)，股票市場持續(xù)向好，個(gè)人消費(fèi)支出連續(xù)18個(gè)季度完成環(huán)比正增長。特別2014年，美國發(fā)明了310萬個(gè)新就業(yè)崗位，到達(dá)1999年以來的峰值，美國經(jīng)濟(jì)整體呈現(xiàn)出“高增長，低通脹”的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。

　　

　　固然2015年一季度美國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)疲軟，但4月23日，美國勞工部在華盛頓發(fā)布的數(shù)據(jù)顯現(xiàn)，4月初282500人的初請(qǐng)失業(yè)金人數(shù)為2000年6月以來的低程度。穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)讓業(yè)內(nèi)專家仍普遍看好美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景。作為當(dāng)今世界的頭把交椅和帶頭大哥，回首美國經(jīng)濟(jì)一路走來，其中的聰慧經(jīng)歷值得我們深思。