“中國制造”仍處于“大而不強(qiáng)”的開展階段。筆者以為，“中國制造2025”能否讓中國從制造大國走向強(qiáng)國有三大關(guān)鍵。

　　

　　當(dāng)前，我國比以往任何時分都更需求強(qiáng)大的制造強(qiáng)國戰(zhàn)略。沒有強(qiáng)大的制造業(yè)，國度就難以從大國走向強(qiáng)國，特別是全球經(jīng)濟(jì)構(gòu)造正派歷深入調(diào)整，興旺國度紛繁施行“再工業(yè)化”和“制造業(yè)回歸”戰(zhàn)略，與我國構(gòu)成較為劇烈的競爭，我國制造業(yè)面臨“前堵后追”的雙重擠壓,確立“制造強(qiáng)國”戰(zhàn)略火燒眉毛。

　　

　　事實上，“中國制造”仍處于“大而不強(qiáng)”的開展階段。從產(chǎn)業(yè)范圍和構(gòu)造看，制造業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱和經(jīng)濟(jì)增長的主要支撐力氣，奉獻(xiàn)了國內(nèi)消費(fèi)總值的40%以上。變革開放30多年來，我國制造業(yè)增長高于國度整體經(jīng)濟(jì)開展程度，在范圍開展的同時，產(chǎn)業(yè)構(gòu)造也在快速晉級，主要表如今勞動和資源密集型產(chǎn)品的比例持續(xù)降落，資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品的比例不時上升。國度統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯現(xiàn)，2005年~2013年，我國制造業(yè)總產(chǎn)值年均增長20%左右，2012年我國制造業(yè)增加值為2.08萬億美圓，在全球制造業(yè)占比約20%，成為世界上名不虛傳的“制造大國”。

　　

　　我國工業(yè)往常在全球競爭中的優(yōu)勢更多地表現(xiàn)為具有完好的供給鏈條。依據(jù)結(jié)合國工業(yè)開展組織數(shù)據(jù)，我國是世界上獨一具有結(jié)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類（39個工業(yè)大類，191個中類，525個小類）的國度，構(gòu)成了“門類齊全，獨立完好”的工業(yè)體系。同樣是來自于結(jié)合國工業(yè)開展組織數(shù)據(jù)，目前，中國工業(yè)競爭力指數(shù)在136個國度中排名第七位，制造業(yè)凈出口居世界一位。依照國際規(guī)范工業(yè)分類，在22個大類中，中國在7個大類中名列一，鋼鐵、水泥、汽車等220多種工業(yè)品產(chǎn)量居世界一位，2013年，我國配備制造業(yè)產(chǎn)值范圍打破20萬億元，占全球比重超越1/3；2013年，發(fā)電設(shè)備產(chǎn)量達(dá)1.2億千瓦，約占全球總量的60%；造船竣工量達(dá)4534萬載重噸，占全球比重的41%；汽車產(chǎn)量達(dá)2211.7萬輛，占全球比重的25%；機(jī)床產(chǎn)量達(dá)95.9萬臺，占全球比重的38%，我國制造業(yè)占世界的1/3強(qiáng)。

　　

　　但是，我們?nèi)蕴幱?ldquo;大而不強(qiáng)”的階段，制造業(yè)普遍存在自主創(chuàng)新才能差、中心部件對外依存度高、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造不合理、產(chǎn)質(zhì)量量突出等問題，與美、日、德等興旺工業(yè)國度存在較大差距，進(jìn)入21世紀(jì)以來，新一輪的科技反動正在孕育興起，在這一關(guān)鍵歷史時期，如何變道超車成為重要命題。

　　

　　2008年國際金融危機(jī)之后，全球各國推出制造強(qiáng)國戰(zhàn)略。世界各國為了尋覓促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的新出路，開端重新注重制造業(yè)，美國、德國、英國等紛繁推出制造業(yè)國度戰(zhàn)略。美、德、日等興旺國度將焦點鎖定在以新一代互聯(lián)網(wǎng)、生物技術(shù)、新能源、高端制備為代表的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上，展開了新一輪的增長競賽，試圖搶占新一輪經(jīng)濟(jì)增長的戰(zhàn)略制高點。

　　

　　爾后，美國、德國、日本、韓國等都推出了各項政策措施，鼓舞和支持本國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的開展。特別是美國政府于2012年推出《美國先進(jìn)制造業(yè)國度戰(zhàn)略方案》，同年12月通用電氣（GE）提出《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)》戰(zhàn)略；2013年8月我國工信部發(fā)布《信息化和工業(yè)化深度交融專項行動方案2013~2018》；2013年底，德國電氣電子和信息技術(shù)協(xié)會發(fā)布了德國**“工業(yè)4.0”規(guī)范化道路圖，以增強(qiáng)德國作為技術(shù)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的中心競爭力。由此，美國的“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”、我國的“兩化深度交融”、德國的“工業(yè)4.0”等簡直是異曲同工。

　　

　　筆者以為，“中國制造2025”能否讓中國從制造大國走向強(qiáng)國有三大關(guān)鍵：首先，盤繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚科技資源，對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上下游的中心、關(guān)鍵以及共性技術(shù)停止攻關(guān)，經(jīng)過創(chuàng)新鏈驅(qū)動，打破一批關(guān)鍵技術(shù)，使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)完成逾越式開展。盤繞傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈條。以創(chuàng)新鏈為引導(dǎo)，加強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新才能，推進(jìn)具有中心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的傳統(tǒng)企業(yè)集聚優(yōu)勢資源加速開展，從而帶動整個傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型晉級。

　　

　　其次，制造強(qiáng)國戰(zhàn)略的中心是規(guī)劃高端制造業(yè)。高端配備制造業(yè)是“國之重器”。施行制造強(qiáng)國戰(zhàn)略，必需高度注重高端配備制造業(yè)開展，加快推進(jìn)重點行業(yè)構(gòu)造調(diào)整，當(dāng)前我國配備制造業(yè)開展根底堅實，載人航天與探月工程、“蛟龍”載人深潛器獲得嚴(yán)重打破，智能制造配備、海洋工程配備、先進(jìn)軌道交通配備、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)快速開展，企業(yè)國際競爭力明顯加強(qiáng)。

　　

　　第三，堅持規(guī)范先行，把制定智能制造規(guī)范化作為智能制造的優(yōu)先范疇。把握智能制造開展特性和規(guī)律，整合國內(nèi)規(guī)范化資源，自創(chuàng)德國工業(yè)4.0規(guī)范化道路圖以及美國先進(jìn)制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)范建立的工作思緒和組織方式，加快智能制造規(guī)范化體系建立。如，加快制定智能制造規(guī)范化道路圖，盡早啟動優(yōu)先急需范疇規(guī)范化制定工作，建立和推行企業(yè)兩化交融管理體系。

　　

　　經(jīng)過“制造 效勞”提升價值鏈控制力。當(dāng)前，制造業(yè)效勞化是我國制造業(yè)在國際市場上構(gòu)成中心競爭力的關(guān)鍵，是全球價值鏈當(dāng)中的主要增值點，也是提升價值鏈控制力的焦點。開展現(xiàn)代效勞業(yè)，完成先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代效勞業(yè)的“雙輪驅(qū)動”，經(jīng)過“效勞”和開展學(xué)問密集型效勞業(yè)提升制造業(yè)的附加價值。以學(xué)問密集型為特性的消費(fèi)性效勞業(yè)不只指研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品,還包括為推進(jìn)消費(fèi)運(yùn)營管理方式的轉(zhuǎn)變提供增值效勞。需求以完善的市場環(huán)境為效勞化轉(zhuǎn)型保駕護(hù)航。制造業(yè)效勞化的順利推進(jìn)需求完善的市場環(huán)境為其保駕護(hù)航。面向制造業(yè)消費(fèi)過程和產(chǎn)品的新技術(shù)研發(fā)、物流、技術(shù)支持、信息咨詢、金融租賃和保險等效勞需求完備的學(xué)問產(chǎn)權(quán)法規(guī)、健全的社會誠信體系、嚴(yán)厲的監(jiān)管體系作為保證。